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江西強化信息化大數據運用 為監督執紀賦能增效

2024-07-23閱讀次數:163返回

“快看,有異常信息……”日前,江西省豐城市紀委監委工作人員運用大數據監督手段,對低保人員信息進(jìn)行比對時(shí),收到了一條預警信息。隨后,辦案人員循線(xiàn)查明,橋東鎮某村原黨支部書(shū)記徐某為幫助哥哥違規享受相關(guān)待遇,明知其不符合申請條件,卻依然審核通過(guò)。問(wèn)題查清后,豐城市紀委監委對相關(guān)責任人追責問(wèn)責。同時(shí),該市紀委監委舉一反三,結合相關(guān)專(zhuān)項整治工作,對市民政局、農業(yè)農村局、鄉村振興局等相關(guān)職能部門(mén)和鄉鎮(街道)主要負責人進(jìn)行集體約談,督促加強動(dòng)態(tài)監管,完善制度機制。

二十屆中央紀委三次全會(huì )強調,要深化數據資源開(kāi)發(fā)利用,建設紀檢監察一體化工作平臺,推動(dòng)數字技術(shù)深度融入紀檢監察各項業(yè)務(wù)。江西省紀委監委深入貫徹落實(shí)中央紀委三次全會(huì )部署,省紀委十五屆四次全會(huì )提出要強化信息化大數據運用,全省各級紀檢監察機關(guān)聚焦對公權力運行的監督制約,充分利用信息手段,深化大數據應用,積極構建大數據監督格局,通過(guò)豐富監督模型和場(chǎng)景應用,有力推動(dòng)監督治理提質(zhì)增效。

織密監督網(wǎng)絡(luò ),不斷提升監督精準度

今年3月,上饒市紀委監委以大數據監督平臺為依托,對公務(wù)用車(chē)使用、維修加油等情況進(jìn)行抽查,從中篩選出重點(diǎn)可疑情況,循線(xiàn)查處了廣豐區某單位公職人員朱某某多次違規使用公車(chē)的典型問(wèn)題。

江西省紀委監委以加強對公權力運行的數字化監督為目標,聚焦權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,匯聚整合數據資源,構建了集中統一的大數據監督平臺,自動(dòng)比對數據,實(shí)時(shí)發(fā)出預警信息,為做實(shí)日常監督提供有力支撐。

據悉,對大數據監督平臺產(chǎn)生的疑似問(wèn)題線(xiàn)索預警,應用場(chǎng)景主管部門(mén)轉對口監督檢查室分析研判,監督檢查室經(jīng)分析研判后作為問(wèn)題線(xiàn)索的,按程序處理;作為“活情況”的,則用于日常監督參考;無(wú)參考價(jià)值的,不予處置。目前,依托大數據監督平臺,該省紀委監委已實(shí)現對領(lǐng)導干部及其近親屬經(jīng)商辦企業(yè)、酒駕醉駕、違法犯罪記錄等8類(lèi)情形的實(shí)時(shí)比對、自動(dòng)預警。

“以糾治‘四風(fēng)’亂象為例,過(guò)去以明察暗訪(fǎng)為主,主要針對的是超市、酒店等‘前臺’,近年來(lái),‘四風(fēng)’問(wèn)題改頭換面、由明轉暗,傳統監督手段在發(fā)現問(wèn)題上存在短板?,F在我們將觸角擴展到網(wǎng)絡(luò )‘后臺’,通過(guò)大數據監督平臺,開(kāi)展數據比對、進(jìn)行分析研判,從中精準發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索,從而深挖徹查一批隱形變異的‘四風(fēng)’問(wèn)題?!苯魇〖o委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責同志介紹。該省紀檢監察機關(guān)一方面通過(guò)加強與煙草、市場(chǎng)監督管理、財政、稅務(wù)等部門(mén)合作,強化信息共享,從隱蔽場(chǎng)所違規吃喝、“吃公函”等入手,循線(xiàn)深挖徹查違規吃喝背后的請托辦事行為;另一方面依靠大數據比對分析,排查起底留置案件中“四風(fēng)”問(wèn)題的成因、手段等,有針對性開(kāi)展整治。

網(wǎng)上晾曬小微權力,群眾監督“一點(diǎn)就通”

“郭某某明明早就去世了,怎么還在領(lǐng)補貼,請你們查一下?!辈痪们?,有群眾在基層小微權力“監督一點(diǎn)通”平臺發(fā)現,贛州經(jīng)開(kāi)區三江鎮新紅村公示的信息中,已故村民郭某某仍在領(lǐng)取高齡補貼,隨即在平臺上反映了相關(guān)情況。

接到問(wèn)題線(xiàn)索后,三江鎮紀委立即開(kāi)展核查。經(jīng)查,該鎮、村相關(guān)工作人員在開(kāi)展享受高齡補貼人員資格認證工作中存在工作不認真、作風(fēng)不嚴不實(shí)、履職不到位等問(wèn)題,導致違規向已去世村民郭某某發(fā)放高齡補貼5000元。目前,錯發(fā)補貼已被追回,相關(guān)責任人也受到相應處理。

政策信息不公開(kāi)、不透明,就容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。江西省紀委監委打造基層小微權力“監督一點(diǎn)通”平臺,將72項惠民惠農財政補貼政策清單、發(fā)放情況等納入平臺公示。目前,已實(shí)現對民生資金、小微項目、權力清單、黨務(wù)、村務(wù)等內容的公開(kāi)公示,群眾隨時(shí)隨地在手機上就可查看個(gè)人資金發(fā)放明細、村級事務(wù)等信息,還可以實(shí)時(shí)查詢(xún)反饋問(wèn)題辦理進(jìn)度?!靶∥嗔ΑO督一點(diǎn)通’平臺進(jìn)一步拓寬了群眾參與監督的渠道,實(shí)現了問(wèn)題線(xiàn)索反映一點(diǎn)直達,處理結果全程可查?!痹撌〖o委監委相關(guān)負責同志介紹。

江西省紀檢監察機關(guān)持續深化“監督一點(diǎn)通”平臺應用,聚焦就業(yè)創(chuàng )業(yè)、養老社保、鄉村振興、基層項目、“三資”管理等領(lǐng)域,緊盯貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為,通過(guò)對群眾反映強烈突出問(wèn)題和監管預警信息數據分析研判,發(fā)現行業(yè)領(lǐng)域存在的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理。

構建貫通聯(lián)動(dòng)工作格局,推動(dòng)各項監督協(xié)同發(fā)力

“這是從‘三公’經(jīng)費監控系統導出的預警信息,這次核查我們重點(diǎn)針對存疑的這幾項展開(kāi)……”日前,江西省紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室開(kāi)展常態(tài)化監督檢查工作,對部分“三公”消費異常情況深入核查。

“全省‘三公’經(jīng)費管理點(diǎn)多面廣,單純靠人工查找發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索,監控效果并不理想,威懾警示作用有限?!痹撌〖o委監委駐省財政廳紀檢監察組相關(guān)負責同志說(shuō)。今年以來(lái),該省紀委監委機關(guān)、駐省財政廳紀檢監察組將履行監督責任與推動(dòng)省財政廳主體責任落實(shí)貫通起來(lái),通過(guò)將支付用途、收款單位與實(shí)際支出項目一致性等預警規則嵌入系統,持續優(yōu)化完善“三公”經(jīng)費監控系統。省財政廳財政監督局實(shí)現對超預算、超標準、違規開(kāi)支等問(wèn)題實(shí)時(shí)監控,紀檢監察機構則從中篩選重點(diǎn)存疑信息,針對性展開(kāi)監督檢查。據悉,今年上半年,全省“三公”經(jīng)費監控系統共產(chǎn)生預警信息1075條,涉及金額3952.5萬(wàn)元。

在構建大數據監督平臺后,江西省紀委監委通過(guò)強化數據運用,實(shí)現了“信息共享”,有效貫通派駐監督、巡視巡察監督、審計監督、財會(huì )監督等各類(lèi)監督,推動(dòng)監督提質(zhì)增效。

該省紀委監委通過(guò)搭建對國企、農業(yè)、教育、醫療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項監督應用場(chǎng)景,深入揭示行業(yè)亂象背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,為主責部門(mén)靶向施治提供了信息支撐。省紀委監委相關(guān)監督檢查室、駐省農業(yè)農村廳紀檢監察組依托“高標準農田建設領(lǐng)域”監督場(chǎng)景,發(fā)現了違法分包轉包等6類(lèi)突出問(wèn)題。吉安市吉州區委巡察機構運用“巡察+大數據”監督模式,通過(guò)有關(guān)信息數據的分析、比對和篩選,找準巡察監督突破口。去年以來(lái),區委巡察機構移交黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索41條,其中大數據比對篩選20余條。

“我們將持續聚焦做實(shí)政治監督,強化日常監督、專(zhuān)項監督,深入推動(dòng)各地各部門(mén)加強對公權力運行的數字化監管,不斷豐富數據資源、監督模型和應用場(chǎng)景,深入破解監督執紀執法難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題?!苯魇∥N?,省紀委書(shū)記、監委主任馬森述表示。(記者 熊飛云)

  

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